Семинар ОЗХО укрепляет химическую безопасность в Центральной Азии
Старшие должностные лица государств Центральной Азии – участников Конвенции о запрещении химического оружия (КХО) приняли участие в конференции по укреплению законодательства в области химической безопасности и правоприменительного потенциала в государствах-участниках Центральной Азии, которая состоялась в Анкаре, Турция, с 3 по 4 июня 2025 года. Семинар был организован Организацией по запрещению химического оружия (ОЗХО) в партнерстве с Межрегиональной исследовательской группой Организации Объединенных Наций по вопросам преступности и правосудия (ЮНИКРИ) и Агентством по реагированию на стихийные бедствия Турции (AFAD).
В Анкаре, Турция, завершился знаменательный двухдневный семинар, посвященный укреплению законодательства в области химической безопасности и правоприменительного потенциала в Центральной Азии.
Семинар, прошедший 3–4 июня 2025 года, был организован Организацией по запрещению химического оружия (ОЗХО) в партнерстве с Межрегиональным научно-исследовательским институтом Организации Объединенных Наций по вопросам преступности и правосудия (ЮНИКРИ) и проведен Агентством по реагированию на стихийные бедствия Турции (AFAD). В нем приняли участие 32 высокопоставленных должностных лица из центральноазиатских государств-участников Конвенции о запрещении химического оружия (КХО), отвечающих за правоохранительную деятельность, уголовное преследование и нормативно-правовую базу. Будучи первым мероприятием такого рода, специально предназначенным для субрегиона Центральной Азии, оно привлекло широкое участие представителей Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана, а также представителей Пакистана и Турции, которые работали над устранением критических пробелов в обеспечении химической безопасности. Семинар был организован при финансовой поддержке Франции.
Центральноазиатский субрегион продемонстрировал твердую приверженность решению транснациональных проблем, начиная от незаконного оборота и заканчивая ростом химической промышленности и риском утечки опасных материалов, которые формируются региональной геополитикой, сложным пограничным контролем и нестабильностью в соседних районах. В то время как национальная нормативно-правовая база продолжает развиваться и совершенствоваться, необходима дальнейшая работа в области правоприменения и судебного преследования, особенно в отношении трансграничного перемещения опасных химических веществ и их потенциального неправомерного использования негосударственными субъектами.
Помогая участникам привести национальные законы в соответствие с международными обязательствами, в частности с КХО и резолюцией 1540 Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, семинар опирался на предыдущие усилия ОЗХО и сделал больший акцент на механизмах судебного преследования с помощью практических подходов к правоприменению, о чем свидетельствуют учебные материалы, разработанные ЮНИКРИ в рамках Центров передового опыта Европейского союза в области ХБРЯ. Обучение охватывало такие важные навыки, как сбор доказательств, поддержание цепочки обеспечения сохранности химических веществ и понимание правовых стандартов, необходимых для судебного преследования за нарушения в соответствии с национальным законодательством по осуществлению КХО. В программе, представленной на английском и русском языках, особое внимание уделялось сложностям работы с химическими доказательствами в ходе расследований и судебного преследования, а также оснащению органов власти для соблюдения международных правовых и технических требований.
Примечательной особенностью семинара стало то, что государственный прокурор Грузии представил реальное тематическое исследование, связанное с химическим оружием, предоставив участникам конкретный пример того, как можно эффективно применять и обеспечивать соблюдение законодательства в области химической безопасности. Этот практический подход был подкреплен командно-штабными учениями и демонстрациями, призванными укрепить потенциал национальных органов по расследованию, судебному преследованию и реагированию на преступления в области химической безопасности.
На семинаре также были рассмотрены более широкие проблемы правоприменительной деятельности, включая трансграничную торговлю людьми и новые угрозы, исходящие от негосударственных субъектов, при этом участники рассмотрели пути укрепления как национальных, так и региональных механизмов правоприменения. В презентациях экспертов была подчеркнута важность укрепления межведомственного сотрудничества между правоохранительными, юридическими и регулирующими органами, а также признано, что эффективная коммуникация и координация между этими ведомствами имеют решающее значение для решения проблем химической безопасности.
Инициатива по наращиванию потенциала напрямую поддерживает мандат ОЗХО по укреплению выполнения КХО и предотвращению повторного появления химического оружия. Акцент в ней на региональных уязвимостях – пористых границах и незаконном обороте химических веществ – согласуется с основной целью Конвенции – миром, свободным от химического оружия. Благодаря сотрудничеству между ОЗХО и ЮНИКРИ экспертные знания в предметной области объединяются в практический, учитывающий региональные особенности подход, который способствует расширению сотрудничества и обмена знаниями между государствами Центральной Азии, закладывая основу для устойчивых сетей обмена информацией и выработки единых ответов на угрозы химической безопасности. В результате во всем субрегионе повысилась осведомленность и приверженность осуществлению КХО, возрос технический опыт сотрудников правоохранительных органов, а также укрепились механизмы регионального сотрудничества. В конечном счете, эта инициатива представляет собой значительный шаг на пути к созданию надежной национальной и субрегиональной защиты от распространения химического оружия и создает четкий прецедент для аналогичных усилий в других регионах, сталкивающихся с аналогичными проблемами.
Полную версию читайте на сайте по ссылке OPCW workshop strengthens chemical security across Central Asia | OPCW